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楼主    央行副行长苏宁:将妥善解决灾区房贷还款 2008-5-19 17:27:55  
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本报讯 (记者陈琰)针对按揭贷款房屋在地震中毁坏,贷款者是否仍需还款的问题,央行副行长苏宁16日公开表示,央行正与相关部门积极研究灾区按揭还款等问题。

  苏宁表示,这次大地震给金融服务业出了一些难题:如果严格依法办事,房贷是要还的,但现在情况很特殊——房子也没有了人也没有了,原来解决这类问题可以采用商业保险的办法,但现在很多房子没有参加保险,“特殊情况会采取特殊办法,相信会给大家一个妥善解决的办法,既要保护商业银行的利益,也要保护广大人民的利益”。

  来自银行业的说法是,借款人在购房时一般会与银行签署两份协议:一份是借款合同,另一份是房屋抵押合同。房屋若在地震中毁坏,意味着借款人抵押在银行的房产已遭遇破坏,但其必须履行与银行签署的借款合同,由其本人或遗产继承人将未还清的贷款还给银行。不过,考虑到地震的巨大破坏性,如果管理层有新的优惠政策出台,银行将按政策来操作。

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军建议,银行可采取两种方式处理未还清的贷款:一是对那部分房屋已遭受毁坏,但仍存活的借款人,给予其一段时间恢复还款能力,之后再收回贷款;二是将那部分无法找到还款人、且抵押物(即房产)已遭受损坏的贷款纳入坏账。

 

房子震没了还要当房奴,天理何在?

今天的《信息时报》上发表了一篇题为《银行表示不承担地震风险央行正研究按揭问题》的文章。该文记者就震毁房屋的房贷是否需要照常偿还等问题采访银行业人士,他们普遍表示银行并不承担地震风险,按照正常程序银行有权追回贷款。

广东正大联合律师事务所律师李欣表示,借款人在向银行申请贷款时,除了与银行签订借款合同外,还要签订房屋抵押合同,这两份合同属于主从关系,虽然因为地震导致房屋标的物灭失,从而导致房屋抵押合同终止,但不影响借款合同的有效性,借款人仍要承担还款责任。

笔者看完这篇文章后,首先怀疑记者采访的银行业者及律师所说的情况是否符合当今法律规定。因为在一般老百姓的眼里,中国银行业的抵押贷款业务一直是传承他们老祖宗――当铺的做法,你拿什物在当铺作抵押物,当铺按照什物的价值打折后给你相应银两用于周转;当你在约定的期限归还当铺所贷银两和利息后,当铺将抵押物归还给你,交易完毕;如果抵押人在约定的期限没有能力偿还本息,或者有钱但故意不愿意偿还本息,抵押物归当铺所有,当铺通过其他方式变现。

按说,这是一个非常公平且简单易行的交易方式,中国人也因此使用了千年以上。这样的交易模式,也因此深深地扎根于老百姓的心里。

因此,我有理由怀疑那位接受采访的银行业者和律师是否曲解了相关的法律规定:

一是银行放贷无任何风险,哪来的好事?作为一般的常识,任何交易都存在着一定的交易风险,银行放贷就更是如此了。就目前而言,房价大幅度下降的可能性较小,因房价下跌而不愿意偿还债务的可能性极小。而因房屋价值大幅度缩水而不愿意偿还贷款的,也只能是地震或者发生战争了。如果按照那位律师的说法,你按揭的楼价即使跌一半以上,而你才付了三分之一,或者地震、战争毁坏了你的房屋,银行也基本上没有风险,因为只要你还有其他财产,甚至你只要还有积累财产的能力,你就只能一辈子给银行打工直到还清按揭款,这是多么的荒唐?

二是抵押物的属性,决定了借贷人仅需以房产实物承担借贷风险。《担保法》第三十三条描述,本法所称抵押,是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有,将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

根据这一规定,债务人无法履行还款义务时,债权人也只能对抵押物进行处置,而没有规定债务人承担抵押物以外的偿还责任。这就如各类“有限责任公司”一样,即使投资人有万贯家财,公司一旦破产,也仅需要承担有限责任,而无须将家里的财产拿来偿还公司债务。

三是房子震没了还要付按揭款,在道义上讲不通。在其他各类经济法规中,一般都有因不可预见、不能避免并不能克服的客观情况所形成的“不可抗拒”因素之免责条款,这是法律的进步。如果因地震将按揭的房子弄没了,自己在无处安身的情况下,却当起了房奴,那是多么的残酷?这在道义上显然无法说得通。

四是按揭运作惯例决定了贷款人无须承担抵押房屋以外的责任。在中国,肯定已经发生过按揭款不能如期归还、银行将抵押物拍卖、变卖的案例,但却没有听说过有因无法偿还按揭款而需要一辈子挣钱还贷的案例。

如果法律确实如那位律师所说,那我们将再次体会到普通老百姓的渺小和任人宰割的社会地位,将更深刻地感觉到普通市民按揭购房所存在的潜在风险。

但我还是坚信,国家有关法律不会如此没人情味。

今天,当全国人民万众一心抗震救灾的时候,我们的银行却释放出要求受灾百姓灾后当房奴的信号,有关部门应尽快给灾民一个安心丸。

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第1楼 (回复)央行副行长苏宁:将妥善解决灾区房贷还款 2008-5-19 17:49:20
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